为了全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,根据我区的具体情况，特制订《上街区控辍保学工作实施方案》。

一、指导思想

为落实控辍保学措施，巩固九年义务教育成果，保证适龄儿童完成九年义务教育，控制学生辍学，促进我区教育持续、稳定、健康发展，特制订控辍保学实施方案。

二、工作目标

进一步加大管理工作力度，使在校生的辍学率为0，巩固率为100%。

三、工作重点

1.成立上街区控辍保学工作领导小组。

组  长：杨晓东  上街区教体局党组书记 局长

副组长：王富贵  上街区教体局党组副书记

徐  飞  上街区教体局副局长

刘  超  上街区教体局副局长

成  员：教体局各科室长及各中小学校长

2.精细规范，进行全员管理。

各校成立“控辍保学工作领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与年级、年级与老师都要签订《控辍保学工作责任书》。各校对有辍学迹象的重点生，建立起控辍档案，做到及时家访和面谈，了解并解决学生的各种困难，以达到提高巩固率的目的。

3.强化措施，实行全方位管理。

为提高学生的巩固率，降低辍学率，切实强化以下几项工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“规范办学行为，切实减轻学生课业负担”的要求，管理教学，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免、帮扶等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。第六，加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第七，严格执行《上街区普通中小学管理基本规范》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

四、主要措施

1.通过校园宣传橱窗、校园外围墙宣传栏、校园广播网、学校网站、黑板报、班队会、校园集会、街头宣传点等各种途径广泛宣传《义务教育法》等法律法规，强化依法治辍。提高思想认识，切实抓好防止学生流失工作。

2.建立目标责任制。充分发挥班主任的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握流失苗头，一经发现，立即采取措施，动员返校。凡发现辍学、非正常流失学生未向学校报告的班级，除责令班主任动员返校外，并取消班班主任当年度评优评先资格。

3.建立特困生及建档立卡学生档案，对家庭条件差的特困生及建档立卡学生，实行优惠政策，进行帮扶，确保不发生因经济困难而辍学的现象。

4.将特殊教育学生逐步纳入学籍管理，采取送教上门、随班就读等形式，让残疾学生接受教育。

5.加强转化学困生工作，帮助学困生提高成绩，全面贯彻教育方针，关心爱护每一个学生，使学困生树立自信心，在较低的起点上不断进取。每位教师针对本学科建立学困生档案，并做好学困生转化工作。

6.加强师德建设。严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学生退款，并且后果自负。运用科学的教育方法，多做耐心细致的思想教育。严禁随意停学生的课。防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。

7.把防止学生流失工作纳入学年考核。各学校每学期开始摸清各班级学生数，每个月核实一次各班在校生数。控辍保学工作实行班主任、科任教师责任制，连续两天旷课的学生，班主任要弄清原因，及时上报学校，并动员复学。

8.实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、晋级等挂钩。

年度工作进展情况：

2019年初，教体局牵头，在区政府召开公安局、峡窝镇和区内几个办事处、民政局、人社局、残联、司法局联席会议，对疑似辍学儿童进行全面排查，确定16名学生疑似辍学，联系上街区公安局，通过公安系统确认学生是否为上街区户口，是否在上街区生活以及上学，经查询最后确认有5名学生为重病重残，5名学生属于省内就读无学籍，3名学生已在校上学并且有学籍，3名学生超龄离校。对于5名重病重残学生建立学籍，采取送教上门的方式让学生接受教育；对于5名省内就读无学籍的学生，联系学校，建立学籍，保证学生顺利就学。

2019年11月份，学籍系统内由外地转到本地一个学生，叫张俊，在学籍系统内由浙江转过来，但是我们到公安部门进行查询后，该生户籍在郸城，并不属于上街，因此与上街区并无关系，已将该生情况上报市教育局，由市教育局报送省教育厅。

上街区不存在辍学问题。

上街区建档立卡学生全部入学，不存在辍学问题。