为了全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,根据我区的实际情况，特制订《2023年上街区控辍保学工作实施方案》。

一、指导思想

为落实控辍保学措施，巩固九年义务教育成果，保证适龄儿童完成九年义务教育，控制学生辍学，促进我区教育持续、健康、稳定发展，特制订控辍保学实施方案。

二、工作目标

进一步加大管理工作力度，使在校生的辍学率为0，巩固率为100%。

三、工作重点

1.成立上街区控辍保学工作领导小组。

组  长：王利霞  上街区教育局党组书记 局长

副组长：刘  超  上街区教育局党组副书记

张文耀 上街区教育局副局长

岳朝军 上街区教育局副局长

沙宝琴 上街区教育局副局长

张俊萍 上街区教育教学保障中心

范  艺 上街区招生考试服务中心

成  员：教育局各科室长及各中小学校长

2.精细规范，进行全员管理。

各校成立“控辍保学工作领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与年级、年级与老师都要签订《控辍保学工作责任书》。各校对有辍学迹象的重点生，建立起控辍档案，做到及时家访和面谈，了解并解决学生的各种困难，以达到提高巩固率的目的。

3.强化措施，实行全方位管理。

为提高学生的巩固率，降低辍学率，切实强化以下几项工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“规范办学行为，切实减轻学生课业负担”的要求，管理教学，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免、帮扶等物质帮助，让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。第六，加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第七，严格执行《上街区普通中小学管理基本规范》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

四、主要措施

1.严格落实“人籍一致”学籍管理规定，做好学生的学籍建立、转学、休（复）学、升学、毕业等学籍变动管理，并在每学期开学后两周内全面梳理本校学生学籍异动情况，确保学籍系统信息与实际一致。

2.通过校园宣传橱窗、校园外围墙宣传栏、校园广播网、学校网站、黑板报、班队会、校园集会、街头宣传点等各种途径广泛宣传《义务教育法》等法律法规，强化依法治辍。提高思想认识，切实抓好防止学生流失工作。

3.建立目标责任制。充分发挥班主任的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握流失苗头，一经发现，立即采取措施，动员返校。凡发现辍学、非正常流失学生未向学校报告的班级，除责令班主任动员返校外，并取消班班主任当年度评优评先资格。

4.建立特困生及建档立卡学生档案，对家庭条件差的特困生及建档立卡学生，实行优惠政策，进行帮扶，确保不发生因经济困难而辍学的现象。

5.将特殊教育学生逐步纳入学籍管理，采取送教上门、随班就读等形式，让残疾学生接受教育。

6.学校要做好校内减负工作，提高作业管理水平，提升课后服务质量，深化教育教学改革，优化教学方式，帮助学生树立学习信心，增强校园生活吸引力。建立学困生帮扶制度，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，通过教师“一对一”帮扶、同学“手拉手”学习等方式，加大对学困生的帮扶力度，做好农村留守儿童的心理辅导和教育关爱，坚决防止学生因学习困难而辍学。

7.加强师德建设。严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学生退款，并且后果自负。运用科学的教育方法，多做耐心细致的思想教育。严禁随意停学生的课。防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。

8.把防止学生流失工作纳入学年考核。学校要严格落实学生考勤请假制度，对无故3日未到校学生及时家访或与监护人联系核实情况，对无故5日未到校学生启动疑似辍学排查整改工作，落实专人动员劝返，10个工作日内连续劝返不少于3次。对失踪失联和劝返不成功的，建立辍学学生档案，“一生一表”，建立劝返台账上报，学校填写《义务教育阶段学生辍学情况报告单》，及时向区教育局报告。

9.区教育局将组成专项督查组前往各校，深入校园和班级开展专项督查，及时进行工作指导，协助解决问题，并及时总结出好的工作经验和做法，在全区范围内进行推广。

10.实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、晋级等挂钩。