尊敬的企业主要负责人:
您好!
春节前后涉及到企业停工停产、复工复产以及各类检维修作业,历来是各类生产安全事故易发、多发、高发期,为确保岁末年初安全生产,上街区应急管理局温馨提醒您近期安全生产重点工作如下:
一、进一步落实企业主要负责人职责
企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,要严格履行安全生产法定职责:
(一)建立、健全并组织落实本单位全员安全生产责任制;
(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织开展本单位安全生产标准化建设;
(四)组织制定并实施本单位年度安全生产教育和培训计划;
(五)落实本单位安全生产条件所必需的资金投入和安全生产费用的提取使用;
(六)督促检查本单位安全生产工作,组织开展安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理;
(七)及时、如实报告生产安全事故,配合生产安全事故调查;
(八)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(九)负责将重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职工代表大会报告;
(十)法律、法规规定的其他安全生产责任。生产经营单位其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。
二、进一步落实重大事故隐患动态清零
要带领企业全员学习《上街区安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》内容,安排部署本企业三年行动具体措施,加强对重大事故隐患判定标准的学习,熟练掌握和运用重大事故隐患判定标准,同时要加强对企业员工的教育培训,提升员工发现和排除重大事故隐患能力,筑牢企业人防、群防屏障,建立全员掌握重大事故隐患判定情形的生产安全环境。
要定期带队开展重大事故隐患自查自改,做到心中有数,对自查发现的隐患问题要建立台账,销号推进,必要时要停工停产整改,整改期间要确保施工安全,形成动态清零、闭环管理的重大事故隐患排查整治常态化机制。对于重大事故隐患易引发事故,要提高重视,加强自查自改,凡自查发现的重大事故隐患,能够及时整改的不进行行政处罚,若整改不及时或被各级各相关部门检查发现重大事故隐患,一律依法依规处置。
三、进一步加强有限空间作业安全管理
要高度重视有限空间作业安全管理工作,清醒认识有限空间作业危险性,严格落实应急管理部《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急管理部第13号令),建立健全有限空间作业规章制度,全面准确辨识有限空间并建立台账,严格作业审批流程、定人定岗定责,加强人员安全教育培训和安全技能训练,常态组织应急预案演练和安全隐患排查治理,完善有限空间警示标志和防护措施,切实提升有限空间作业安全防护技能和事故预防能力。
四、进一步督导安全管理机构和安全管理人员履职尽责
安全管理机构和安全管理人员是企业生产安全工作的骨干力量,是生产安全人防屏障的重要组成力量,是协助企业主要负责人履行安全生产管理职责的重要助手,企业应按照《安全生产法》建立健全安全管理机构,配齐建强安全管理人员,并严格履行以下职责:
(一)组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)组织或参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)组织或参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全生产整改措施。
五、进一步加强企业相关方安全管理
临近岁末年初,企业停工停产、复工复产及各类检维修作业逐步增多,承包作业的相关方安全管理应引起高度重视。企业要承担发包作业安全主体责任,加强相关方安全管理,严格审核验收相关方资质和作业方案、作业实施的审批,确保相关方具备相应的安全生产条件;建立健全相关方管理制度,严格落实统一协调、管理义务和定期检查要求,依法签订安全管理协议,明确双方安全管理责任和义务,主要包括但不限于以下内容:
(一)双方在场地、设备设施、人员等方面安全管理的职责分工;
(二)双方在承发过程中的权利和义务;
(三)应急救援设备设施的提供方和管理方;
(四)对突发事件的应急救援职责分工、程序,以及各自应履行的义务;
(五)其他需要明确的安全事项等。
最后,祝愿您在新的一年平安大吉、阖家安康,祝愿您的企业蓬勃发展,生意兴隆!
郑州市上街区应急管理局
2024年12月28日