郑州市上街区市场监督管理局

行政处罚决定书

郑上市监处罚〔2023〕156号

当事人：河南省益佳康医药连锁有限责任公司益民店                                        

主体资格证照名称：营业执照                              

统一社会信用代码：91410106MA40U8NN45                               

营业场所：郑州市上街区峡窝镇五云社区方顶新村九号楼9-6号                                             

负责人：王*亮               

身份证件号码：41************13                                    

2023年10月18日，我局执法人员在对位于郑州市上街区峡窝镇五云社区方顶新村九号楼9-6号的河南省益佳康医药连锁有限责任公司益民店进行监督检查时，发现该店于2023年9月28日及2023年10月15日存在未凭处方销售处方药克拉霉素分散片及阿奇霉素分散片的行为。经报局领导批准，于2023年10月18日立案查处。

经查，2021年12月20日我局执法人员已对该店因未凭处方销售处方药的行为下达行政处罚决定书【行政处罚决定文书号：郑上市监处罚〔2021〕190号】，责令该店立即改正其未凭处方销售处方药的行为，并给予该店罚款人民币叁佰元的行政处罚。2023年10月18日我局执法人员再次对当事人进行监督检查时，现场检查该店2023年9月28日和2023年10月15日的电脑零售记录，发现该店于2023年9月28日上午11点51分15秒时销售处方药克拉霉素分散片（批准文号：国药准字H20000127;规格：0.25g*12s；产品批号：221202;生产日期：2022年12月15日；有效期：2024年11月；生产企业：四川省旺林堂药业有限公司；）1盒，于2023年10月15日下午19点49分14秒销售处方药阿奇霉素分散片（批准文号：国药准字H20083617;规格：0.25g*12片；产品批号：230210；生产日期：2022年12月15日；有效期：2024年11月；生产企业：安徽永生堂药业有限责任公司；）1盒，该店现场无法提供上述两种处方药的医师处方。上述两种药品货值金额共计31元。                                                    

 上述事实，主要有以下证据证明：                                 

 1、河南省益佳康医药连锁有限责任公司益民店《营业执照》、《药品经营许可证》复印件各1份、负责人王宇亮身份证复印件1份、委托书1份、受委托人刘小军身份证复印件1份，证明主体资格认定； 

 2、现场检查笔录1份、当事人询问笔录1份、涉案的两种处方药复核单复印件1份、涉案的两种处方药零售记录复印件1份，证明当事人的违法事实及违法经营货值；                                                

 3、行政处罚决定书【文书号：郑上市监处罚（2021）190号】复印件1份，证明当事人未凭处方销售处方药的行为未改正的事实。     

我局已将行政处罚告知当事人，在规定期限内，当事人未进行陈述申辩。

河南省益佳康医药连锁有限责任公司益民店未凭处方销售处方药的行为涉嫌违反了《药品流通监督管理办法》第十八条第一款“药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药”之规定，应依法给予查处。                                               

根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，其违法行为属一般违法行为。                 

依据《药品流通监督管理办法》第三十八条第一款“药品零售企业违反本办法第十八条第一款规定的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正或者情节严重的，处以一千元以下的罚款。”之规定。本案中，当事人已于2021年12月20日因未凭处方销售处方药受到行政处罚决定，其中已责令立即改正其未凭处方销售处方药的行为并给予罚款人民币叁佰元整的行政处罚决定，同时参考《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准》（2021版）中关于《药品流通监督管理办法》第三十八条第一款的裁量基准：“裁量等级：一般；违法情形：不具有从轻或者从重处罚情形；裁量基准：责令限期改正，给予警告；逾期不改正或者情节严重的，处以 300 元以上 700 元以下的罚款。”之规定，结合本案事实，当事人裁量等级为一般，违法情形具有《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》第十二条第一款“当事人不具备不予行政处罚、减轻、从轻或者从重行政处罚情形的，原则上给予一般行政处罚。”之规定的一般违法情形，结合本案实际情况，本着过罚相当、处罚与教育相结合、综合裁量等原则，责令当事人立即改正其未凭处方销售处方药的行为，并决定给予当事人罚款人民币500元（大写：伍佰元）的行政处罚。  

你单位应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至郑州银行上街区支行（郑州市上街区财政局非税收入专户，账号：99001880170000298）。到期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。                                          

你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向郑州市上街区人民政府或者郑州市市场监督管理局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向郑州市上街区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。   

郑州市上街区市场监督管理局    

二〇二三年十月二十七日