为贯彻落实中央和省市要求,强化梳链、建链、补链、延链、强链工作导向,根据我区重点产业链链长制工作安排部署,加快推进《上街区重点产业链链长制工作方案》贯彻落实,大力提升文旅康养产业链现代化水平,现制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大关于建设现代化产业体系精神,全面完整准确贯彻新发展理念,锚定“两个确保”,严格落实“工作有标杆、落实有标准、突破有标志”工作要求,坚持“1469”发展思路,进一步做强优势产业、做优传统产业、做大新兴产业,推进文旅康养产业迅速成长壮大并向中高端迈进,加快构建特色鲜明、优势明显、竞争力强的现代化产业体系,奋力跑出高质量发展和追赶超越加速度。
二、工作目标
2023年,构建上街区文旅康养产业体系,全力进行产业链招商、培育、认定工作,推进旅游和相关产业深度融合发展,提高文旅产业竞争力,全面提升我区文旅康养发展质量和整体水平。
力争到2025年底,全区文旅康养产业深度融合,每年培育一批引领作用较强、带动效应明显的链主企业,形成一批影响力较强的优势企业,基本建成链群完整、链主带动、链条协同、特色明显、大中小企业融通发展的产业链生态。
三、工作机制
(一)成立组织机制。成立区文旅康养产业链工作领导小组,陈定副书记任组长,夏利东副区长、张富强副主席任副组长,下设文旅康养产业链工作办公室,设在区文广旅体局,区文广旅体局局长蔡旭晓任办公室主任,统筹推进文旅康养产业链现代化提升工作。
(二)建立月度报告机制。各责任单位依据各自工作职责,每月要动态掌握产业链招商、项目建设、企业培育等重点事项推进情况、存在问题及措施建议,报至文旅康养产业链工作办公室,由办公室形成专项报告,呈请链长研究审议。
(三)完善每周调度机制。文旅康养产业链工作办公室每周召集责任单位召开一次例会,研究工作推进、政策落实、招商进展、项目建设等情况,对工作运行中存在问题和推进缓慢的目标任务进行周调度,统筹解决涉及多个成员单位的产业链发展问题,形成周通报。
四、主要任务
(一)精准开展产业链招商。立足补链、延链、强链,围绕产业链上下游和关键环节,招引一批引领性强、成长性好的大项目、好项目。谋划开展招商活动链长亲自拜访、亲自沟通,力争项目签约落地。
(二)梯次培育产业链企业。强化“链主”企业培育,筛选一批骨干企业作为链主企业,做好服务跟踪,引导企业做大做强。形成“链主”企业带动,优势企业集聚、中小微企业支撑的产业生态。
(三)提升产业链协作水平。制定产业链“链主”企业评价体系,每年评选认定一批“链主”企业,发挥“链主”企业引领带动效应,增强产业链资源掌控能力。组织开展精准营销活动,引导中小企业融入“链主”企业产业链供应体系,促进产业链上下游融通发展。
(四)强化产业链要素支撑。加快引进产业链发展急需的创新型、复合型人才,通过定向培养、联合培训等方式培育技能人才,以人才增量推动文旅康养产业链现代化水平加速提升。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各成员单位要提高认识,把产业链工作作为重点工作,各专班及小组成员要切实肩负责任,强化分析研判,落实工作职能职责。
(二)强化协调配合。各成员单位要加强沟通协调,全力配合、高效服务,明确具体责任人,杜绝推诿扯皮、相互“推脱”现象发生,确保工作开展流通顺畅。
(三)强化责任意识。各成员单位要切合实际,制定工作目标,明确工作任务,完善工作措施,压实工作责任,层层抓好落实,确保各项工作落实到位。
(四)强化督查调度。各成员单位要对存在的困难和问题进行深入分析研究。专题研究解决重点难点问题,涉及重大事项问题无法解决的,需及时向办公室汇报,加快研究协调解决问题。